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粮油仓储治理步伐

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宣布时间：2020-09-09 19:35:54 Z6·尊龙凯时「中国」官方网站

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（2009年12月29日中华人民共和国国家生长和革新委员会令第5号宣布自宣布之日起施行）

第一章总则

第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储运动，维护粮食流通秩序，包管国家粮食宁静，凭据《粮食流通治理条例》、《中央储备粮治理条例》和相关执规律则，制定本步伐。

第二条中华人民共和国境内的粮油仓储单位从事粮油仓储运动，适用本步伐。

第三条粮油仓储单位必须遵守国家执法、规则和相关治理划定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的仓储治理制度和标准，接受粮食行政治理部分的业务指导，配合粮食行政治理部分依法开展监督检查。

第四条粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储治理制度，积极应用先进适用的粮油蕴藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，避免粮油污染，确�？獯媪赣褪空媸怠⒅柿苛己谩⒅婺�。

第五条国家粮食行政治理部分卖力全国粮油仓储监督治理事情，制定治理制度和标准，组织储粮宁静检查事情。

县级以上地方人民政府粮食行政治理部分卖力本行政区域的粮油仓储监督治理事情。

第二章粮油仓储单位备案治理

第六条粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储运动之日起30个事情日内，向所在地粮食行政治理部分备案。备案应当包括单位名称、地点、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案治理步伐由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政治理部分制定。

第七条粮油仓储单位应当具备以下条件：

（一）拥有牢固经营园地，并切合本步伐有关污染源、危险源宁静距离的划定；

（二）拥有与从事粮油仓储运动相适应的设施设备，并切合粮油蕴藏技术规范的要求；

（三）拥有相应的专业技术治理人员。

第八条未经国家粮食行政治理部分批准，粮油仓储单位名称中不得使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样。

第三章粮油收支库治理

第九条粮油仓储单位应当凭据国家粮油质量标准对入库粮油进行检验，建立粮油质量档案。制品粮油质量档案还应包括生产企业出具的质量检验报告、生产日期、保质期限等内容。

第十条粮油仓储单位应当实时对入库粮油进行整理，使其抵达贮存宁静的要求，并凭据差别品种、性质、生产年份、品级、宁静水分、食用和非食用等进行分类存放。粮油入库（仓）应当准确计量，并制作计量凭证。

第十一条粮油仓储单位应当按货位实时制作“库存粮油货位卡”，准确纪录粮油的品种、数量、产地、生产年份、粮权所有人、粮食商品属性、品级、水分、杂质等信息，并将卡片置于货位的明显位置。

第十二条粮油仓储单位应当在粮油出库前按划定检验出库粮油质量。粮油出库应当准确计量，并制作计量凭证，做好出库纪录。

第十三条出库粮油包装物和运输工具不得对粮油造成污染。未经处理的严重虫粮、危险虫粮不得出库�？赡鼙４娣⑷任Ｏ盏牧赣筒坏迷冻淘耸�。

第十四条粮油仓储单位应当实时清除仓房、事情塔等仓储设施内的粉尘，按划定配置防粉尘设备，避免爆发粉尘爆炸事故。禁止人员进入正在作业的烘干塔、立筒仓、浅圆仓等设施。

第四章粮油贮存治理

第十五条粮油仓储单位卖力人对全部库存粮油的数量真实、质量良好、贮存宁静卖力。

粮油保管员、粮油质量检验员应当掌握须要的专业知识和职业技术，具备相应的职业资格。

第十六条粮油贮存区应当坚持清洁，并与办公区、生活区进行有效隔离。在粮油贮存区内开展的运动和存放的物品不得对粮油造成污染或者对粮油贮存宁静组成威胁。

第十七条粮油仓储单位应当对仓房（油罐）编排号码，配备须要的仓储设备，建立健全设备使用、保养、维修、报废等制度。

第十八条粮油仓储单位应当凭据仓房（油罐）的设计容量和要求贮存粮油，执行《粮油蕴藏技术规范》等技术标准，建立粮油仓储治理历程纪录文件。

第十九条粮油仓储单位仓储能力缺乏时，应当通过代储、租赁等方法，合理利用其他单位的现有粮油仓储设施，扩大仓储能力。粮油仓储单位应当与承储或者出租的单位签订规范的代储或者租赁条约，明确双方的权利义务。

现有仓储设施缺乏，确有须要露天贮存粮油的，应当具备以下条件：

（一）打囤做垛应当确保结构宁静，规格一致；

（二）囤垛应当满足防水、防潮、防火、防风、防虫鼠雀害的要求，并接纳测温、通风等须要的仓储步伐；

（三）用于堆放粮油的地坪和打囤做垛的器材不得对粮油造成污染。

第二十条在通例贮存条件下，粮油正常贮存年限一般为小麦5年，稻谷和玉米3年，食用油脂和豆类2年。

第二十一条粮油仓储单位应当凭据本步伐有关粮油贮存损耗处理要领的划定处理粮油贮存损耗。国家对政策性粮油贮存损耗的处理要领另有划定的，从其划定。

第二十二条贮存粮油出库数量多于入库数量的溢余，不得冲抵其他货位或批次粮油的损耗和损失。

第二十三条粮油仓储单位应当设立粮油保管账、统计账、会计账，真实、完整地反应库存粮油和资金占用情况，并按有关划定妥善保管�？獯媪赣颓榭霰⒈涓锏�，粮油仓储单位应当在5个事情日内更新库存粮油货位卡和有关帐目，确保账账相符、账实相符。

第二十四条粮油仓储单位应当建立宁静生产检查制度，按期对生产状况进行检查评估，实时消除宁静隐患。

第二十五条储粮化学药剂应当存放在专用的药品库内，实行双人双锁治理，并对药剂和包装物领用及接纳进行挂号。

进行熏蒸作业的，应当制订熏蒸计划，并报外地粮食行政治理部分备案。熏蒸作业中，粮油仓储单位应当在作业园地周围设立警示牌和警戒线，禁止无关人员进入熏蒸作业区。

第二十六条库存粮油爆发降等、损失、超耗等贮存事故的，粮油仓储单位应当实时进行处理，制止损失扩大。属于较大、重大或者特大贮存事故的，应当立即向所在地粮食行政治理部分报告。属于特大贮存事故的，所在地粮食行政治理部分应当在接到事故报告24小时内，上报国家粮食行政治理部分。

粮油贮存事故凭据以下标准划分：

（一）一次事故造成10吨以下粮食或2吨以下油脂损失的为一般贮存事故；

（二）一次事故造成10吨以上100吨以下粮食或2吨以上20吨以下油脂损失的为较大贮存事故；

（三）一次事故造成100吨以上1000吨以下粮食或20吨以上200吨以下油脂损失的为重大贮存事故；

（四）一次事故造成1000吨以上粮食或200吨以上油脂损失的为特别重大贮存事故。

第二十七条爆发宁静生产事故的，粮油仓储单位应当依法实时进行处理，并立即向所在地粮食行政治理部分报告。

第五章执法责任

第二十八条粮油仓储单位违反本步伐第六条划定，未在划准时间向粮食行政治理部分备案，或者备案内容弄虚作假的，由卖力备案治理的粮食行政治理部分责令纠正，给予警告；拒不纠正的，处1万元以下�？�。

第二十九条粮油仓储单位不具备本步伐第七条划定条件的，由卖力备案治理的粮食行政治理部分责令纠正，给予警告；拒不纠正的，处1万元以上3万元以下�？�。

第三十条粮油仓储单位的名称不切合本步伐第八条划定的，由卖力备案治理的粮食行政治理部分责令纠正，给予警告。

第三十一条粮油仓储单位违反本步伐有关粮油收支库、贮存等治理划定的，由所在地粮食行政治理部分责令纠正，给予警告；情节严重的，可以并处3万元以下�？�；造成粮油贮存事故或者宁静生产事故的，凭据有关执规律则和国家有关划定给予处分。

第六章附则

第三十二条本步伐所称粮油，包括种种粮食、植物油料和油脂。

本步伐所称粮油仓储单位，是指仓容规模500吨以上或者罐容规模100吨以上，专门从事粮油仓储运动，或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营运动历程中从事粮油仓储运动的法人和其他组织。

仓容规模500吨以下或者罐容规模100吨以下从事粮油仓储运动的经营者，其治理步伐由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政治理部分参照本步伐制定。

第三十三条本步伐相关条款所称的“以上”包括本数， “以下”不包括本数。

第三十四条本步伐自宣布之日起施行。原商业部1987年6月22日公布的《国家粮油货仓治理步伐》（（87）商储（粮）字第12号）同时废止。

附件1

关于污染源、危险源宁静距离的划定

粮油仓储单位的牢固经营园地至污染源、危险源的距离应当满足以下要求：

一、距有害元素的矿山、炼焦、炼油、煤气、化工（包括有毒化合物的生产）、塑料、橡胶制品及加工、人造纤维、油漆、农药、化肥等排放有毒气体的生产单位，不小于1000米；

二、距屠宰场、集中垃圾堆场、污水处理站等单位，不小于500米；

三、距砖瓦厂、混凝土及石膏制品厂等粉尘污染源，不小于100米。

附件2

关于粮油贮存损耗处理步伐的划定

一、粮油贮存损耗包括自然损耗和水分杂质减量：

（一）自然损耗是指粮油在贮存历程中，因正常生命运动消耗的干物质、计量的合理误差、检验化验耗用的样品、轻微的虫鼠雀害以及搬倒中零星抛撒等导致的损耗。

（二）水分杂质减量是指粮油在入库和贮存历程中，由于水分自然蒸发，以及通风、烘晒、除杂整理等作业导致的水分降低或杂质减少等损耗。

二、粮油贮存损耗应当以一个货位或批次为单位划分盘算，不得混淆。

三、自然损耗应当在一个货位或批次粮油出清后核销。其中，原粮的自然损耗按以下定额处理，在定额以内的据实核销，凌驾定额的按超耗处理并剖析超耗的原因：

（一）贮存半年以内的，不凌驾0.1%；

（二）贮存半年以上一年以内的，不凌驾0.15%；

（三）贮存一年以上的，不凌驾0.2%。

四、水分杂质减量应当实核实销：

（一）入仓前以及入仓期间爆发的水分杂质减量应当在形成货位后核销；

（二）贮存期间的水分杂质减量应当在一个货位或批次粮油出清后核销。

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